いじめる側
ただ、「いじめる側は問題を抱えている事が多いため、再発防止のためケアが必要。傍観者には、『傍観した方が得』と思わせないために厳しく指導する」という考え方には賛成です。あくまで学生間の、犯罪にならない範囲での話ですが。