戦争とか大災害などの国家的危機に、憲法の一部を停止して行政などに独裁的権力を与えるもの
独裁者が名君か否かにかかってる。
緊急事態で委員会や国会を通してちんたら立法してられないときにはかなり有用なんだけど、ヤバいやつが政権だとそのときにめちゃくちゃできちゃう。