一応頻度分析の結果載せておきます↓
19,22:7回
21:6回
4,24:4回
14:3回
7,8,16,26:2回
1,3,9,18:1回
アルファベットを使う単一換字式であれば「10」の部分が「e」とかだと思います
普通に当てはめてそれを何文字ずらしても意味のある単語にはならなかったのでシーザーの可能性は薄いかと